汕头市慈善总会2018年度工作报告

2018年，市慈善总会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神。在市委、市政府的正确领导下，在市民政局的具体指导下和社会各界人士、热心企业的支持下，严格按照《慈善法》的要求，以依法行善为驱动，以民生要求为导向，以项目规划为牵引，以扶贫济困为重点，开拓创新，扎实推动慈善事业的健康发展，积极发挥上为政府排忧，下为群众解难，拾遗补缺作用，紧紧围绕扶贫济困宗旨，开展助学、助医、助困、助老、助残、赈灾等多种形式的慈善救助活动，助推精准扶贫；积极发挥慈善组织桥梁作用，为热心企业及热心人士回报社会搭建服务平台，为企业捐赠公益建设项目和支持我市创文活动提供高质服务；坚持依法慈善，不断提升总会慈善公信力和社会形象。总会2018年接收社会捐赠款物1.4387亿元，各项慈善救助活动取得了新的成绩。2018年被市民政局续评为5A级社会组织。

2018年主要工作情况

2018年，总会共接收社会捐款1.4387亿元；其中定向用于城市公园、道路景观改造、创文建设及农村环境整治、水资源整治、学校改造建设等项目捐款6760万元，两潮“8·30”救灾捐款1179万元，扶贫济困救助等捐款4703.1万元，其他公益项目捐款1745.4万元；协助中华慈善总会发放援助药品5200盒，折合人民币7873万元，受助患者2599人次。

一、社会捐赠收支情况

（一）社会捐赠接收情况

2018年，总会共接收社会捐赠款1.4387亿元。其中：接收定向捐款1.4118.1亿元；接收非定向捐款268.9万元（其中回收各商场、药店的小捐赠箱8个/次，共9145元）。

（二）慈善公益事业支出情况

2018年，总会慈善公益事业总支出1.5637亿元，具体支出项目包括：

1、拨付扶贫济困捐款959万元；

2、用于城市公益项目及市创文建设项目7152万元；

3、用于农村道路建设改造、环境整治、水资源整治等公益项目258万元；

4、用于贫困农村学校设施建设和改造600万元；

5、用于“8·30”水灾临时救助及灾后复产复课918万元；

6、总会及各企业开展的助学活动等助学资金1064.1万元；

7、总会及热心企业开展助医助残特困家庭救助及临时困难家庭救助等资金1621.5万元；

8、总会及热心企业开展慰问低保贫困家庭、市直属企业困难职工等慰问资金757.3万元；

9、总会及热心企业“春节”、区县福利院、镇敬老院及农村孤寡老人助老资金562.2万元；

10、其他公益项目支出1745.4万元。

二、认真做好“广东扶贫济困日”活动相关表彰、认捐登记工作

一是做好捐资企业表彰推荐工作，根据《广东扶贫济困红棉杯认定办法（暂行）》、汕头市《关于要求报送有关表彰对象名单的通知》等文件规定，总会认真推荐捐资企业名单，报上级相关部门评审、公示、认定等，在2018年度广东扶贫济困日活动中，分别有1个单位被省扶贫开发领导小组授予广东扶贫济困红棉杯奖杯及证书、有9个单位被市政府授予“爱心慈善之星”称号及2个单位授予“精准扶贫”。

二是细心做好扶贫济困捐款的收支、统计、管理工作。“6.30”活动日企业认捐总额6500万元，截止2018年12月31日，总会共接收广东扶贫济困日活动扶贫专项捐款959万元，拨付959万元，确保捐赠资金落实到位，助推我市精准扶贫。

三是虚心接受社会监督，总会及时将我市第八届“广东扶贫济困日”活动期间（2017年6月1日至2018年5月31日）接收社会捐款名单、捐款数额及捐赠资金使用情况明细表在汕头日报上刊登，向社会公告，接受公众监督。

三、履行慈善宗旨，扎实做好慈善项目

去年，总会除了继续做好一批具有较好社会影响力的慈善项目外，慈善公益项目取得了新的成绩。

一是继续开展“慈善情暖万家”项目。新春送温暖活动，是我市慈善事业的传统品牌项目，项目历时13年。为响应党和政府关于冬令期间更好地帮助困难群体解决实际困难的号召，2018年总会发动我市6家热心企业为活动捐赠资金145万元，购买大米10万公斤，食用油5万升，慰问我市部分低保户、五保户，并走村入户慰问部分低保特困群众，嘘寒问暖，将一袋袋大米、一桶桶食用油及慰问金送到困难群众手中；到各福利机构慰问孤寡老人、孤残儿童，为困难家庭和孤寡老人、孤残儿童送去了党和政府的关怀、社会的温暖与慈善组织的一片爱心。

二是开展“慈善助学”项目。治贫先治愚，扶贫先扶教，教育是最直接的精准扶贫。为帮助我市部分困难家庭学子解决上学困难问题，2018年总会争取福彩公益金资助60万元，资助120名低保特困家庭学子，每人资助5000元；社会热心企业捐资助学1004.1万元，资助402名学子解决就读经济困难实际问题。项目的开展，帮助贫困家庭解决子女上学困难，缓解了贫困家庭学子的经济压力，让其安心学习，早日成才，回报社会。

三是开展“关爱军人”项目。“关爱军人”活动是我会连续两年开展的一个慈善拥军项目。总会联合社会热心企业，募集资金90万元，资助155个现役军人及退役军人困难家庭，每个家庭资助5000元（个别特困家庭资助1万元），并资助7名现役军人及退役军人困难家庭子女或弟妹上学，每人资助5000元。

四是及时开展救灾复产。潮阳、潮南二区“8.30”水灾发生后，总会第一时间从救灾捐赠款中拨出140万元，帮助“两潮”受灾群众暂渡灾后生产生活难关。两潮“8.30”水灾也牵动海外侨胞、港澳同胞、社会团体的心，纷纷捐款。总会为此开设救灾热线，为救灾捐赠提供热情周到服务。自“8.30”水灾至10月底，总会接收102个单位及个人捐款1179.4万元，并及时拨付两潮灾区受灾群众灾后复产，学校复课。

五是开展经常性临时救助项目。临时救助是最低生活保障制度和社会救助制度的有效补充。总会坚持“急群众之所急”理念，2018年对我市患重大疾病、遭遇突发事故等困难家庭实施临时性医疗救助和特困家庭临时救助，发放临时救助资金共计33.7万元，救助176人次。

六是开展关爱困难群众、困难职工节日慰问活动。2018年，总会与社会热心企业开展扶贫济困节日慰问活动，在新春佳节，九九重阳节等传统节日，组织慰问我市部分特困低保家庭，市直属企业困难职工，市、区县福利院孤寡老人，镇敬老院及村居孤寡老人等，共发放资金757.3万元。

七是开展“慈善文化进校园”项目。“慈善文化进校园”活动是中华慈善总会联合全国各地慈善会共同启动的全国性慈善文化普及项目，市慈善总会积极响应中华慈善总会的倡导，联合龙湖区教育局、龙湖区慈善总会在我市的金阳小学、新津中学试点开展示范教育活动，在总会宣传活动费中列支8万元，购买《慈善读本》小学版7400册，赠送包括金阳小学在内的金阳教育集团的全体师生；中学版1670册，赠送新津中学全体师生；充分利用各种宣传载体，将慈善教育与德育教育，特色教育有机结合起来，探索出慈善文化进校园的新特色,为下一步在全市铺开“慈善文化进校园”起示范作用。

八是协助中华慈善总会开展慈善药品援助项目。2018年，慈善药品援助已达到5种药品6个项目。该援助项目的开展，为汕头市区及粤东周边地区的揭阳、潮州、汕尾、梅州及福建部分患者就近领取援助药品提供服务。总会投入资金修缮了药品专用发放点，改善了远道来汕病人及其家人取药和休息条件。为提高药品的准确发放、药品的管理及服务水平，总会派专人积极参加中华慈善总会举办的慈善药品援助项目培训会，接受药品发放业务培训。2018年全年发放捐赠药品5200盒（支），折合人民币7873万元，受助患者2599人次。

四、充分发挥桥梁作用，搭建城乡公益建设项目服务平台，助推乡村振兴及城市创文建设

我市开展乡村振兴战略及创文活动以来，许多热心企业积极参与到活动中来，持续捐资支持乡村振兴战略及创文活动。一年来，多家热心企业分别为中山东路、南滨路景观道路改造、高速公路出入口绿化、锦峰运动公园、湿地公园、儿童公园建设改造及农村道路改造、环境整治、水资源整治等共捐资7410万元，有力的推动了乡村振兴战略及创文工作的开展。为此，总会认真搭建企业捐资服务平台，全方位为捐资者、建设者提供服务。

为感谢热心企业、热心人士响应市委、市政府号召，积极捐资支持慈善公益事业，热心参与扶贫济困救助活动，总会为捐赠单位和个人精心制作纪念牌匾和捐赠证书。2018年制作荣誉牌匾 152块，捐赠、认捐牌220块，捐赠证书266本，发出感谢信850份。

五、坚持信息公开，接受社会监督

一是主动公开，提高接收捐赠的使用捐赠款物的透明度。总会不断完善信息公开机制，及时准确将各种赈灾项目、接收善款项目、定向捐赠项目、协办捐赠项目和总会开展的各个项目及临时救助情况，列成“收支明细表”公开到“目”，细化到每个受助对象或具体使用人（单位），及时在总会网站上公布，以保证每一笔善款的接收和去向情况都公开透明。

二是自觉接受监事会监督。总会年度工作报告、财务报告、年审报告及重大事项及时报监事会监督把关，把事前监督与事后监督结合起来，进一步提升慈善机构透明度和公信力。

三是自觉接受审计监督。总会不仅接受市审计局对本会开展“广东扶贫济困日”活动接受捐赠款物和使用管理情况进行专项审计，以及市财政局对捐赠票据的专项审核外，还主动聘请第三方审计机构，进行年度财务收支审计，并把审计结果及时在总会网站“信息公开”栏中公布，切实履行信息公开责任，接受行政监督，社会监督和舆论监督。

六、加强党支部建设，发挥党员先锋模范作用

2018年，总会党支部坚持开展“两学一做”学习教育；自觉践行“三严三实”，加强作风建设，加强政治理论学习；党的十九大胜利召开以来，总会党支部多次组织党员以集中学习和个人学习相结合等形式，畅谈学习感想，认真领会十九大精神，深刻领悟“学习贯彻十九大精神是慈善行业应有之义，坚持党的领导是慈善组织的应循之路，助力脱贫攻坚是慈善力量的应尽之责，专业化和规范化是慈善行业的应有之能”，进一步增强党员投身公益事业，关心弱势群体的政治责任感，爱岗敬业，做好慈善事业的光荣感，自豪感。

党支部书记、副书记先后三次参加社会组织党委组织的支部书记学习培训。党支部在七一建党日与汕头市中国银行汕头分行党委、升平支行党支部多次开展党建共建活动，学习总书记有关重要讲话，共温入党誓词。

一年来，总会各项工作虽然取得了一定的成绩，但在扶贫济困、社会救助上还存在一定的差距和不足。新的一年，总会要在扶贫济困、精准扶贫上下功夫，稳中求进，把扶贫济困工作做细，做扎实，让更多的贫困家庭得到救助，把党和政府、社会热心企业及个人的关怀送到贫困家庭中。